Đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã nhấn mạnh như vậy khi kết luận về nội dung dự toán thu chi ngân sách năm 2012.
Sáng nay, 28-10, tại TP Hạ Long, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp tục chương trình làm việc của hội nghị thường kỳ tháng 10-2011, dưới sự chủ trì của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Phạm Minh Chính. Ban Thường vụ Tỉnh ủy thảo luận các nội dung: Tình hình thực hiện dự toán ngân sách (NSNN) năm 2011, dự kiến phân bổ dự toán ngân sách địa phương (NSĐP) năm 2012; kế hoạch vốn đầu tư phát triển năm 2012.
Hội nghị đã nghe đồng chí Nguyễn Văn Minh, Giám đốc Sở Tài chính trình bày báo cáo đánh giá tình hình thực hiện dự toán ngân sách năm 2011, và dự kiến phân bổ dự toán NSĐP năm 2012.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy phát biểu tại hội nghị
Theo đó, thu NSNN trên địa bàn năm 2011 ước thực hiện trên 26.344 tỷ đồng, đạt 116% dự toán HĐND tỉnh giao, bằng 118% so với cùng kỳ. Trong đó, thu từ hoạt động XNK ước thực hiện 13.000 tỷ đồng, đạt 102% dự toán, bằng 106% so với cùng kỳ; thu nội địa (phần cân đối ngân sách) ước thực hiện 13.100 tỷ đồng, đạt 132% so với dự toán, bằng 135% so với cùng kỳ; các khoản thu để lại quản lý qua NSNN ước thực hiện gần 195 tỷ đồng, đạt 135% so với dự toán, bằng 110% so với cùng kỳ. Tình hình chi ngân sách đảm bảo đáp ứng các nhiệm vụ chính trị.
Về kế hoạch thu NSNN năm 2012, dự toán của Bộ Tài Chính giao cho tỉnh: Thu NSNN trên địa bàn là 28.751 tỷ đồng, trong đó thu từ hoạt động XNK là 13.200 tỷ đồng, thu nội địa 15.551 tỷ đồng, số thu cân đối NSĐP được hưởng là 12.495 tỷ đồng. Phương án giao thu NSNN của UBND tỉnh là 28.983,8 tỷ đồng, các khoản thu được để lại quản lý qua NSNN là 232,8 tỷ đồng. Dự toán chi NSĐP năm 2012 là 13.192,1 tỷ đồng, tăng 53% so với dự toán năm 2011.
Hội nghị cũng đã nghe báo cáo kế hoạch vốn đầu tư phát triển năm 2012. Theo báo cáo, nhu cầu vốn xây dựng cơ bản (XDCB) năm 2011 của các dự án là 18.952 tỷ đồng, trong đó riêng kế hoạch năm 2011 cần bố trí để đảm bảo quy định của nhà nước là 8.459 tỷ đồng, trong quá trình thực hiện đã phát sinh phải cân đối 1.304 tỷ đồng, đưa tổng nhu cầu của năm 2011 lên 9.763 tỷ đồng. Dự kiến hết năm 2011, nguồn vốn đầu tư phát triển cân đối cho các nhu cầu XDCB là 4.511 tỷ đồng, bằng 47,5% nhu cầu. Như vậy nhu cầu phải chuyển sang kế hoạch năm 2012 tiếp tục cân đối trên 5.000 tỷ đồng.
Tổng nhu cầu đầu tư phát triển theo các quyết định đầu tư của kế hoạch năm 2012 là trên 12.500 tỷ đồng. Dự kiến kế hoạch vốn đầu tư phát triển năm 2012 là trên 4.000 tỷ đồng.
Các đại biểu đã tập trung thảo luận, kiến nghị các giải pháp để thực hiện vượt thu 10% trong năm 2012 so với dự toán của Bộ Tài chính giao như: Kiên quyết thu từ các dự án đã phê duyệt nay còn nợ đọng; tăng cường thu phí, lệ phí từ các hoạt động dịch vụ; nâng mức thu phí tham quan khi Vịnh Hạ Long trở thành 1 trong 7 kỳ quan thiên nhiên thế giới; ưu tiên vốn cho các công trình đối ứng vốn của T.Ư và các công trình xây dựng nông thôn mới…
Kết luận nội dung này, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy phát biểu: Kết quả thực hiện dự toán thu chi ngân sách năm 2011 của tỉnh tương đối tốt, chi ngân sách đảm bảo đúng mục đích; đồng thời chỉ đạo UBND tỉnh cần đánh giá bổ sung hiệu quả chi tiêu, đầu tư để rút ra những bài học kinh nghiệm.
Về nhiệm vụ năm 2012, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy chỉ đạo trong điều kiện khó khăn hiện nay, phải tăng thu để chi cho đầu tư phát triển. Đặc biệt, cần đổi mới cách chi tiêu để chống tiêu cực, tham nhũng, tránh dàn trải; tiếp tục giảm chi thường xuyên (khoảng 10%). UBND tỉnh cần chỉ đạo rà soát các dự án, cương quyết cắt các dự án chưa cần thiết, thu hồi các dự án chậm triển khai, thu hết các khoản mà các dự án còn nợ. Việc chi xóa đói giảm nghèo phải đảm bảo phù hợp với tình hình khó khăn hiện nay. Chi cho chương trình nông thôn mới cần tập trung cho công tác quy hoạch và phát triển sản xuất; tỉnh chỉ hỗ trợ xây dựng hạ tầng chứ không bao cấp, cơ sở phải vận động nhân dân tham gia thực hiện. Trong điều hành giữa các cấp ngân sách, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy chỉ đạo phân cấp chi phải đi đôi với giao nhiệm vụ và phải tăng cường kiểm tra, giám sát. Về thu ngân sách, phải đổi mới và linh hoạt, tận thu các khoản thuế và lệ phí; tập trung đổi mới xúc tiến đầu tư và tăng cường cải cách hành chính; đề xuất các nguồn thu đặc thù và thường xuyên rà soát để điều chỉnh mức thu, tránh để thất thu hoặc tăng thu đột xuất.
Về phương châm thực hiện, đồng chí Phạm Minh Chính nhấn mạnh cần đổi mới thu chi ngân sách để sát với tình hình thực tế.
Ngọc Hà(Theo QuangNinh)
(Theo website Phạm Minh Chính)
